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云南:德宏州推進林業改革構建綠色生態屏障

   日期:2015-10-30     瀏覽:1601    
核心提示:綠意盎然的芒市葫蘆口。楊清舜攝德宏傣族景頗族自治州按照生態建設產業化,產業發展生態化的要求,以建設生態文明為總目標,牢固

綠意盎然的芒市葫蘆口。楊清舜 攝

 德宏傣族景頗族自治州按照“生態建設產業化,產業發展生態化”的要求,以建設生態文明為總目標,牢固樹立綠水青山就是金山銀山、保護生態就是保護生產力的理念,堅持深化林業改革,加強生態林業和民生林業建設,多舉措加快推進“森林德宏”和“美麗德宏”建設,德宏州林權改革成果不斷鞏固,林業生態效益、經濟效益和社會效益成效顯著,助力瑞麗國家重點開發開放試驗區構建綠色生態安全屏障和生物多樣性寶庫。

農村能源改造打造美麗鄉村

近日,記者走進瑞麗市勐卯鎮芒令村委會勐嘎村,只見村外山青水碧,村內綠樹成蔭,家家戶戶做飯卻不見裊裊炊煙——這樣的景象正是德宏州多年來大力推進農村新能源改造的結果。

地處中緬邊境、少數民族聚居的瑞麗廣大農村,長期以來多以木柴為主要燃料,破壞森林資源的現象普遍存在。為解決這一難題,瑞麗市林業局能源站走村訪戶,推廣安裝省柴節煤灶、太陽能及沼氣池,讓廣大群眾用上了清潔、方便的綠色能源。

在勐嘎村支部書記巖散亮家里,廚房里一臺方便實用的沼氣灶正在燒著水,廚房里不見一根薪柴,房屋背后是豬圈、沼氣池、衛生廁一起配套的沼氣改造設施。

“自從用上了沼氣,就省去了上山找柴火的麻煩,做飯省時又衛生。”據瑞麗市林業局能源站站長濮玉永介紹,新建一個沼氣池補助2500元,新安裝一套太陽能補助1000元,光補助就占了總費用的一半多,勐嘎村92戶村民已全部完成農村能源改造,因此也成為了省級農村能源改造示范點。

勐嘎村是德宏州農村能源改造的一個縮影,為了從少燒柴逐步發展到不燒柴,德宏州林業局在推廣“一池三改”上下足了工夫。

“一池三改”就是在每個農戶家建造一個沼氣池,同時對廚房、廁所、牲畜圈進行改造。為了把“一池三改”項目真正落實到農戶家里,德宏州積極爭取國家、省級資金補助,同時協調相關部門整合資金,共同建設。通過農村能源的改造,提高沼氣池綜合利用,實現農村能源建設、生態環境、社會經濟的統一,使農村走上經濟社會可持續發展的道路,助力美麗鄉村建設。

國有林區改革邁出新步伐

今年上半年,德宏州在全州開展了國有林場和國有林區改革工作摸底調研,對州內369.8萬畝國有林地、5個國有林場現行森林資源的管護形式,林場職工的生產生活狀況,國有林管護體制機制,存在的困難和問題有了進一步的了解,為全州推進國有林場和國有林區改革提供決策參考依據,同時為有效促進德宏州沿邊開放、美麗德宏建設,加快生態林業、民生林業建設步伐提供堅實有力的改革措施保障。

8月底,瑞麗市勐秀林場的11名職工領到了改革后由財政撥款的第一份工資,吃上了“財政飯”,勐秀林場在全州率先完成國有林場改革。“政策得到落實后,林場職工無不歡天喜地,多年的愿望終于實現了,再也不用‘靠山吃山’了。工作21年來,這是讓我最高興的一件事。我們今后要做的,就是安安心心守護好11000余畝的林場。”瑞麗勐秀林場場長楊兵激動地說。

據瑞麗市林業局黨組書記楊正傳介紹,國有林場上世紀經歷了曲折的轉變,營造林和木材采伐等生產任務的減少直接減少了林場的收入來源,富余職工大量增加,林場發展陷入困境,國有林場成為“不城不鄉、不工不農、不事不企”,看似端著“鐵飯碗”,卻只能“找飯吃”。今年初,中共中央、國務院印發了《國有林區改革指導意見》和《國有林場改革方案》,這是黨中央、國務院首次對國有林區改革作出全面系統的部署,是對我國生態文明制度建設作出的一項戰略決策,對于推動國有林區轉型、維護國家生態安全具有重要意義。

林權流轉盤活林業經濟

在芒市帕底工業園區的后山,是后谷咖啡的種植基地,記者看到原來的荒山上一片片綠油油的咖啡樹讓荒山披上了“綠衣”。“公司+基地+合作社”的經營模式,讓這片荒山“活起來”,作為社員的農民享受到了綠色生態經濟的“紅利”。

近年來,德宏州通過加快林業改革,推動林權流轉,不斷激發出綠色發展的活力,積極盤活林業經濟,獲得了生態、經濟雙豐收。

“以前這片山也有一部分是村民開挖的山地,但是種植經濟效益低,現在通過轉變模式,把荒山林地流轉承包給企業,種植了經濟效益更好的咖啡,合作社免費為咖農提供種苗,選派技術員駐村指導栽種,為村民們解決了栽種技術的難題,這樣山也得到綠化,村民收入也增加了。”帕底村村民板巖賽說。

咖啡種植基地技術負責人陳振佳告訴記者,目前,德宏州已建起上百個咖農合作社,每天都有技術員輪流值班服務農民。后谷咖啡公司幫助基地農民建立自己的咖啡專業合作社,為合作社提供種苗、技術,合作社向全體社員統一供種、統一生產、統一標準、統一服務、統一收購,讓加入合作社的農民只管專心種好樹、管好樹。

目前,德宏州登記林權流轉面積67.25萬畝,累計辦理林權抵押貸款39.39萬畝,發放貸款38.13億元;涉林企業、林業合作組織和專業合作社建設不斷發展壯大,“十二五”期間林業產業省級龍頭企業增至21戶,2014年省級龍頭企業總產值23.19億元,帶動農戶13.08萬戶,在林改政策紅利的帶動下,德宏州以森林、林地資源為主要生產資料的林區各類經濟發展勢頭十分活躍。


 
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